大周京师不太平，除却备战之外，其他消息却是还没有传到宁国这里，但是宁国也是不算安定，古来便有皇权不下乡的说法，朝廷的权威大部分时候根本管不到乡一级，乡里大部分需要依靠当地的乡绅，或是裁决事物，或是组织民团……
无论如何，这是一个延续了上千年的制度，但是在宁国，这个制度此时却是一团乱。
宁王借助开国之威、兵马之盛以及刺杀平叛之名清洗世家大族，的确取得了良好的成效，不少顽固分子和反对宁国朝廷、心怀高丽前朝的余孽都是被除掉了，但是随之而来的便是各种问题。
一下子被牵连的人太多，导致基层管理严重缺失，剩下的那些世家大族很多也都是消极应对，对朝廷的命令不违背，但是也仅限于此，要说多积极那是根本不可能的。
而宁国朝廷一时间又抽调不出太多的人手，毕竟参加科举的文人都是寥寥无几，人手紧缺。
当长史司将这件事情上报到洛轩处时，洛轩也是没有想到，一时间无比棘手，此刻没有更好的办法，只得暂时安排各地千户所与各地设置的锦衣卫百户所相互配合，暂堵管地方。
只要过上几年，等培养的一批官吏以及选拔出足够的官员之后这样的局面便能好上许多……
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“大王，咸镜郡典薄曹传来卷宗，五万两送往孔州都尉府的官银被劫了！”
洛轩一大早便是听到了这让他眼前一黑的消息，两万官银，那是给孔州都尉府的军饷，此时被劫了？
宁国不比大周天朝，五万两的银子已经是一笔不可小觑的数目了，就算是大周也不会太轻视五万两官银。
“到底发生了什么事？何人所为？”
洛轩沉声问道，此时他也已经是有点杯弓蛇影了，就怕是高丽余孽未尽，死灰复燃，想要借此官银招兵买马。
许恒自然知晓大王所虑何事，便是道：“官银是在吉州被劫的，咸镜郡太守已经是调查清楚了，是匪盗所为，大抵锁定三家匪盗。”
“三家？”
洛轩看了下文书奏报，大吃一惊，这不看不知道，看了却是心悸，他却是不知咸镜郡匪患竟然这么严重！
锁定的三家都是占山为王的匪盗团伙，最少的都有五百多人，最大的那一个甚至有一两千人之众！
这还是最大的三家罢了，咸镜郡零零碎碎的匪患不知还有多少。
“咸镜郡匪患何如此严重？”
“咸镜郡乃边疆，高丽时期常年与金国对峙，百姓与建奴交道甚多，民风彪悍，再加上高丽朝廷对咸镜郡匪患不能治理，遗留至今，再加上我军灭高丽之时势如破竹，但是也很多地方未能照料到，不少高丽的溃兵聚集到了咸镜郡，与当地匪盗合作，落草为寇，便是有了如今规模。”
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